于所长(马岩 饰)与任所长商量胡文东(付玉龙 饰)的事，要求任所长重录口供，任所长为难。王天生(孙涛 饰)召开白坡乡全乡干部大会，申保国(尚铁龙 饰)表现积极第一个到场。会上，王天生将张希平(张春 饰)提出的三件事当众公布，并同时宣布乡党委决定，暂停张希平支书工作，回去反省，张希平拍桌大怒，带人愤然离去。会议继续进行中，原大洼村村长李康成来报，原村干部崔大田(张启军 饰)带领很多村民准备去上访，王天生得知后，立刻和李康成骑车来到了上访人员的必经之路，准备在此截住他们。于所长找到电视台台长，希望通过他的老同学找到公安局长，为胡文东的事下达重录口供的命令。王天生与李康成路边长谈，加深了了解，原来李康成就是那个带走疯女人的人。六辆农用车上站满了男男女女，领头的那辆车上挂着横幅，上面写着《铲除最牛支书》的大字。王天生站在路中央，截住了农用车，说我叫王天生，是新来的白坡乡党委书记兼乡长，你们越级上访，必须先经过我这一关，不说清楚，我不会给你们让道的。崔大田例举了申保国的罪状，并希望王天生将宅基地这个老大难问题一并解决，王天生做出了郑重承诺。