福康安(张铁林 饰)大军赴台,巡抚以策应大军登台为名密令柴大纪主动出击,与起义垦民大战。福康安责问柴大纪:“大军未到不准出击,你不知道?”福康安让垦民下山并保证不予追究,台湾知府却撺掇柴大纪在半路截杀。尚方宝剑下,巡抚终于低头。贪官被杀了,起义被抚平了,朝廷的良种也运来了,林爽文等人也被押赴京城…… 六十年后,福建大旱,何瑾(王绘春 饰)受命署理福建巡抚前往赈灾。因加征赈灾粮及在台征税之事,何瑾与垦首林定邦(刘文治 饰)发生矛盾,他找来藩台,打算换掉林定邦的垦首。